ГУУ провёл конференцию на тему правового регулирования местного самоуправления в условиях цифровизации
22 мая 2024 года в рамках мероприятий Международной конференц-сессии «Государственное управление и развитие России: новые горизонты и образ будущего» Государственным университетом управления совместно с Высшей школой правоведения Президентской Академии была организована секция «Правовое регулирование местного самоуправления в условиях цифровой трансформации: новые горизонты».
Модератором секции выступила профессор Мария Липчанская – руководитель научного исследования, поддержанного Российским научным фондом № 23-28-01252 «Трансформация института местного самоуправления в Российской Федерации в контексте развития современных цифровых технологий: правовые аспекты».
Цель мероприятия – вовлечение практиков и ученых в генерацию инициатив, направленных на совершенствование правового регулирования местного самоуправления в условиях цифровой трансформации, определение эффективных способов и методов взаимодействия с органами государственной власти, анализ практик гражданского участия в решении вопросов местного значения с помощью цифровых технологий.
В ходе дискуссии участники обсудили:
- этические и правовые аспекты цифрового взаимодействия органов местного самоуправления и граждан;
- технологии «умного» города в контексте решения вопросов местного значения на городских территориях;
- проблемы нормативного регулирования применения больших данных органами местного самоуправления;
- особенности правового регулирования форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальных образованиях города Москвы;
- влияние цифровизации на развитие новых форм коммуникации населения и органов публичной власти;
- перспективы цифровизации публичных слушаний, использования регуляторных «песочниц» в цифровизации местного самоуправления;
- необходимость подготовки Цифрового Кодекса и Концепции развития местного самоуправления в условиях цифровой трансформации.
Представители органов государственной власти регионов и муниципалитетов поделились лучшими практиками использования современных цифровых технологий в местном самоуправлении, рассказали о проектах, способствующих росту доверия населения и органов местного самоуправления.
Министр по делам территориальных образований Саратовской области, к.э.н. Сергей Зюзин в своем докладе поделился опытом вовлечения населения в дела местного самоуправления через инструмент инициативного бюджетирования на основе цифровых платформ. «Данный инструмент является действенным механизмом развития местного самоуправления, позволяет в условиях недостаточного финансирования выявить наиболее важные запросы населения, а современные цифровые технологии позволяют существенно упростить этот процесс», – отметил Сергей Зюзин.
Заведующий кафедрой информационного права и цифровых технологий Саратовской государственной юридической академии, ведущий научный сотрудник Государственного университета управления, д.ю.н., профессор Сергей Чаннов представил доклад на тему «Перспективы развития форм непосредственной демократии в условиях цифровой трансформации местного самоуправления». Он подчеркнул, что создание и использование муниципальных информационных систем имеет определенные отличия от применения аналогичных технологий на уровне государственного управления. Такая ситуация, по его мнению, требует особого правового регулирования, в том числе при использовании форм прямой демократии.
Заинтересовал участников конференции доклад заместителя декана по научной работе факультета права НИУ ВШЭ Александра Ларичева, в котором внимание было уделено технологиям «умного» города в контексте решения вопросов местного значения на городских территориях. Участники конференции обсудили риски принудительной цифровизации, цифровое неравенство муниципальных образований, необходимость целевого государственного финансирования «умного» города.
В конференции приняли участие представители университетов и органов публичной власти Москвы и Московской области, Екатеринбурга, Самары, Саратова, Пензы, Ульяновска, Курска, Новосибирска, Ростова, Республик Татарстан и Саха (Якутия) и других субъектов Российской Федерации. Всего было заявлено более 80 участников.
Конференция вызвала интерес не только у специалистов в области местного самоуправления, но и у студентов, обучающихся по направлениям «Юриспруденция» и «Государственное и муниципальное управление».
Подпишись на тг-канал "Наш ГУУ" Дата публикации: 29.05.2024