Не так страшен вирус как антивирусные мероприятия Кузнецов Н.В., директор НИИ Управления цифровой трансформацией ГУУ
Пандемия коронавируса, совпавшая с падением нефтяных котировок, несомненно, будет иметь серьезные негативные последствия для мировой экономики вообще и экономики нашей страны в частности. При этом различные эксперты существенно расходятся в оценке степени этого воздействия. Называются цифры возможных потерь от 0,1% (ВЭБ.РФ) до 5% (Счетная палата РФ) годового ВВП страны.
Эти потери складываются из множества различных факторов. Но одним из наиболее существенных является объявленная в нашей стране всеобщая самоизоляция граждан.
Согласно указу Президента Российской Федерации В.В.Путина, неделя с 30 марта по 5 апреля объявлена нерабочей. 2 апреля было принято решение о продлении этого срока до конца месяца.
С одной стороны это несомненно будет способствовать сокращению контактов между людьми и снижению распространения коронавируса, но с другой приведет к резкому падению выручки целого ряда отраслей, падению уровня доходов населения и росту безработицы.
Можно сказать, что наше правительство выбирая между эпидемиологической и экономической катастрофами решило принести экономику страны на алтарь борьбы с вирусом.
Попробуем оценить масштаб возможных потерь российской экономики.
К наиболее «пострадавшим» от режима самоизоляции видам экономической деятельности можно отнести: оптовую и розничную торговлю (за исключением продуктов питания и медикаментов), ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания, туризм, деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений, сфера услуг в области транспортировки и хранения, бытовые услуги населению. Также существенные потери понесут такие отрасли как обрабатывающие производства, строительство, деятельность по операциям с недвижимым имуществом и научно-техническая деятельность.
Основываясь на данных о фактическом товарообороте по указанным видам экономической деятельности за 2019 год, можно предположить, что общая потеря экономики России составит порядка 3,3 ВВП.
Очевидно, это ставит под угрозу выполнение Прогноза социально-экономического развития России не только в базовом, но и в консервативном варианте.
Однако гораздо серьезнее самоизоляция отразится на денежных доходах населения. Хотя в подписанных Президентах указах четко оговорено что нерабочий период объявлен «с сохранением заработной платы», судя по отзывам в интернет значительное число людей уже столкнулись с той или иной формой ее сокращения (например, принуждением взять на период самоизоляции очередной оплачиваемый отпуск, отменой стимулирующих выплат и надбавок, отпуском «за свой счет» и т.п.).
При этом, не следует забывать, что так как в данных сферах сегодня занято более 50% трудоспособного населения страны, в дальнейшем мы неизбежно столкнемся с сокращением персонала связанной как с оптимизацией бизнесом своих затрат, так и с массовыми банкротствами (преимущественно в среде малого и среднего бизнеса).
На основе анализа числа занятых в указанных выше сферах экономики и среднего уровня их доходов можно прогнозировать, что суммарное в падение доходов населения составит порядка 8,8%, а рост безработицы составит порядка 4,0%. На фоне постоянно возрастающего негативного вклада обязательных платежей, а также падения курса национальной валюты это в итоге приведет к существенному падению уровня жизни населения.
На фоне этого совершенно апокалиптически выглядит прогноз ФМБА, предполагающего завершение вспышки коронавирусной инфекции в России только к началу лета. При реализации этого сценария, а также в случае возникает «второй волны» эпидемии, требующей повторения карантинных мероприятий потери ВВП составят порядка 6,5%, падение доходов населения – порядка 17,3%, рост безработицы – порядка 7,9%.
В этой связи принятые Правительством меры по поддержке населения и бизнеса, уже сегодня выглядят явно недостаточными.
Для стабилизации ситуации можно предложить следующее:
1. Установление расширенного перечня необходимых населению товаров и услуг (ввиду явной недостаточности имеющегося перечня товаров первой необходимости) и последующее усиление антимонопольного контроля за ценами на эти товары и услуги.
2. Оказание непосредственной финансовой поддержки компаниям из «пострадавших» секторов экономики, направленной на компенсацию их убытков, связанных с сохранением оплаты труда работникам в период самоизоляции.
3. Предоставление беспроцентных кредитов производителям продовольственной, фармацевтической, а также социально-значимой продукции, для увеличения выпуска продукции и организации ее доставки до потребителей.
4. Отмена начисленной арендной платы организациям – арендаторам государственного имущества за период самоизоляции.
5. Упрощение процедур реструктуризации задолженности по всем видам кредитов для граждан, потерявших работу в следствие эпидемии коронавируса.
6. Субсидирование 100% платы за коммунальные, хозяйственно-бытовые услуги, услуги теле- и радиовещания, услуги связи и доступа к интернет, для населения на период самоизоляции
Для финансирования этих мероприятий возможно привлечение средств Фонда национального благосостояния.
Дата публикации: 9.04.2020