Рост индекса глобальной неопределенности экономической политики России
C 12 мая Сергей Собянин предложил разрешить работу всех строительных и промышленных предприятий Москвы. По оценке мэрии в результате возобновления работы промышленных предприятий Москвы на рабочие места выйдут около 500 тысяч человек, а поскольку заказы московских предприятий задействуют смежников по всей стране, то ещё около 3,5 миллионов человек выйдут на работу только в Российской Федерации. В тоже время указом С. Собянина от 7 мая 2020 г. № 55-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ» ограничения продлены до 31 мая. Нет сомнения, что регионы и субъекты России в той или иной мере последуют примеру Москвы. Это особенно касается регионов, особенно пострадавших от 2019-nCoV (см. табл. 1, рис. 1.).
Таблица 1. Регионы России наиболее пострадавшие от 2019-nCoV по данным «Яндекс.Коронавирус: статистика» на 7.05.2020 и на 12.05.20
Регион |
7.05.2020 |
12.05.2020 |
||
Всего заражений
|
Заражений на 100 000 человек |
Всего заражений
|
Заражений на 100 000 человек |
|
Москва |
92 676 |
741,0 |
121 301 |
969,9 |
Московская область |
17 432 |
232,3 |
22 700 |
302,5 |
Санкт-Петербург |
6 190 |
115,7 |
8 050 |
150,4 |
Нижегородская область |
3 610 |
111,6 |
5 087 |
157,3 |
Мурманская область |
2 272 |
301,5 |
2 428 |
322,2 |
Тульская область |
1 530 |
102,6 |
1 971 |
132,1 |
Рисунок 1. Заражений на 100 000 человек в особо пострадавших регионах
В эфире программы «60 минут» телеканала «Россия 1» от 24.04 глава Минэкономики Максим Решетников отметил, что ограничения из-за коронавируса приводят к потерям в экономике РФ до 100 млрд руб. в день, при этом дефицит бюджета в 2020 году может составить 4,5–5% ВВП. То есть, согласно утверждениям главы Минэкономики, до конца месяца страна потеряет свыше 3 трлн рублей. Всего же с начала карантинных мероприятий общие потери по разным оценкам составят от 4 до 5 трлн рублей.
Меры, предпринимаемые правительством, во многом носят не упреждающий, а нивелирующий потери «догоняющий» характер. В основном это происходит из-за первоначальной недооценки масштабов влияния пандемии на глобальную экономику правительствами всех стран. Впервые с 1940 года оказываются закрыты границы в планетарном масштабе. На этом фоне индекс глобальной неопределенности экономической политики (Index of Global Economic Policy Uncertainty, GEPU) для России вырос до рекордных значений в 793 пункта в марте 2020 и 693 в апреле, что почти в три раза превосходит показатели самого крупного экономического кризиса в России 1998 года (рис. 2).
Следует отметить, что катастрофический рост индекса для России обусловлен не только общей неопределенностью ситуации, но и весьма спорной методикой подсчета самого индекса. В частности, для анализа обстановки экспертами используются данные только одного издания – газеты «Коммерсантъ-Daily», в отличие от, например, индекса для США, где используются данные 10 крупнейших периодических изданий (в частности, USA Today, Washington Post и ряд других).
Рисунок 2. Сравнение изменения индекса GEPU в период кризиса 1998 года и пандемии 2019-nCoV для России
Таким образом, экстремальные значения индекса GEPU на сегодняшний момент показывают не столько реальное положение с неопределенностью экономической ситуации, сколько неблагоприятные прогнозы ограниченной группы экспертов.
Научно-исследовательский институт
Управления цифровой трансформацией экономики,
главный научный сотрудник, д.э.н., к.т.н., профессор
Терелянский П. В.