1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата и магистратуры в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Государственный университет управления» (далее — Положение) регламентирует порядок, правила организации и проведения государственной итоговой аттестации обучающихся в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Государственный университет управления» (далее — ГУУ, Университет) по образовательным программам бакалавриата и магистратуры всех форм обучения и форм получения образования в Университете.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми и локальными актами:
— Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
— Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденным приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 06.04.2021 №245;
— Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденным приказом Министерства образования и науки от 29.06.2015 № 636 (далее – Порядок проведения государственной итоговой аттестации, утвержденный Минобрнауки России);
— Федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования;
— уставом ГУУ;
— локальными нормативными актами ГУУ.
1.3. Государственная итоговая аттестация (далее – ГИА, государственная итоговая аттестация) обучающихся (далее – обучающиеся, выпускники, экзаменуемые), завершающих освоение образовательных программ высшего образования является обязательной и проводится по всем образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию. К государственной итоговой аттестации, допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по осваиваемой образовательной программе высшего образования.
1.4. При условии успешного прохождения всех установленных видов государственной итоговой аттестации, выпускнику Университета присваивается соответствующая квалификация и выдается документ о высшем образовании и о квалификации установленного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации образца.
1.5. Трудоемкость государственной итоговой аттестации определяется Федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования (далее ФГОС ВО, образовательные стандарты).
2. Виды государственной итоговой аттестации
2.1. К видам государственной итоговой аттестации обучающихся по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата и образовательным программам высшего образования – программам магистратуры в Университете относятся:
− государственный экзамен;
− защита выпускной квалификационной работы (далее вместе государственные аттестационные испытания).
2.2. Государственная итоговая аттестация проводится в сроки, устанавливаемые приказом ректора или иного уполномоченного лица ежегодно.
2.3. Государственный экзамен представляет собой итоговое испытание по одной или нескольким дисциплинам и (или) модулям образовательной программы (далее – ОП), результаты освоения которых имеют определяющее значение для профессиональной деятельности выпускников.
Государственный экзамен устанавливается для образовательных программ бакалавриата.
Выпускная квалификационная работа (далее – ВКР) представляет собой выполненную обучающимся работу, демонстрирующую уровень подготовленности выпускника к самостоятельной профессиональной деятельности.
2.4. Программы государственной итоговой аттестации, включая программы государственных экзаменов, критерии оценки результатов сдачи государственных экзаменов и (или) защиты ВКР, утверждаются на заседаниях выпускающих кафедр и согласовываются учеными советами учебных структурных подразделений не позднее чем за шесть месяцев до начала государственной итоговой аттестации, после чего указанные документы, а также требования к ВКР и порядку их выполнения, порядок подачи и рассмотрения апелляций доводятся до сведения обучающихся.
2.5. Экзаменационные билеты для проведения государственного экзамена утверждаются на заседаниях выпускающих кафедр и согласовываются учеными советами учебных структурных подразделений не позднее чем за месяц до начала государственной итоговой аттестации.
2.6. ВКР выполняется в форме, устанавливаемой образовательными стандартами по соответствующим направлениям подготовки высшего образования в Университете, и является заключительным этапом проведения государственной итоговой аттестации.
2.7. Требования к ВКР определяются образовательными стандартами в части требований к государственной итоговой аттестации обучающегося; квалификацией, присваиваемой обучающемуся после успешного завершения государственных аттестационных испытаний.
2.8. Перечень тем ВКР утверждается приказом ректора или иного уполномоченного лица Университета и доводится до сведения обучающихся, как правило, за один год до даты начала государственной итоговой аттестации, но не позднее шести месяцев до даты начала государственной итоговой аттестации.
2.9. На основании личных заявлений обучающихся, согласованных заведующим соответствующей выпускающей кафедрой, кафедрой подготавливается проект приказа о закреплении тем ВКР за обучающимися, назначении им руководителей/научных руководителей ВКР, а при необходимости – консультантов.
2.10. На основании проектов приказов, подготовленных выпускающими кафедрами, оформляется приказ ректора или иного уполномоченного лица Университета по закреплению тем ВКР за обучающимися, назначении им руководителей/научных руководителей ВКР, а при необходимости – консультантов. Издание приказа осуществляется, как правило, не позднее, чем за шесть месяцев до начала периода ГИА.
2.11. Изменение темы ВКР возможно не позднее, чем за два месяца, а уточнение темы – не позднее, чем за месяц до предполагаемой даты защиты ВКР на основании личного заявления обучающегося, согласованного с руководителем ВКР, на имя заведующего соответствующей выпускающей кафедрой. Изменение или уточнение темы ВКР обучающегося утверждается заведующим соответствующей выпускающей кафедрой и оформляется приказом ректора ГУУ или иного уполномоченного лица.
2.12. При подготовке ВКР каждому обучающемуся назначается руководитель/научный руководитель из числа работников Университета, а при необходимости и консультанты. Назначение руководителей/научных руководителей и консультантов оформляется приказом ректора или иного уполномоченного лица.
2.13. При планировании учебного процесса на подготовку ВКР должен предусматриваться период времени, продолжительность которого регламентируется образовательными стандартами и учебным планом.
2.14. Требования к ВКР, порядок подготовки и защиты ВКР устанавливаются законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами Университета.
2.15. Регламенты выполнения ВКР (инструкции, методические указания, памятки выпускнику, критерии оценки результатов защиты ВКР и т.п.), программы государственных экзаменов (методические указания, критерии оценки результатов сдачи государственных экзаменов и т.п.) разрабатываются структурными подразделениями институтов, ответственными за реализацию ОП (выпускающими кафедрами), в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, и доводятся до сведения обучающихся не позднее чем за шесть месяцев до начала ГИА.
3. Государственные экзаменационные комиссии
3.1. Для проведения государственной итоговой аттестации в Университете создаются Государственные экзаменационные комиссии (далее – ГЭК, комиссия).
3.2. ГЭК возглавляет председатель, который организует и контролирует деятельность комиссии, обеспечивает единство требований, предъявляемых к обучающимся при проведении ГИА.
3.3. Председатель комиссии утверждается из числа лиц, не работающих в Университете, имеющих ученую степень доктора наук и (или) ученое звание профессора, либо являющихся ведущими специалистами – представителями работодателей или их объединений в соответствующей области профессиональной деятельности.
3.4. Кандидатуры председателей ГЭК выдвигаются учеными советами учебных структурных подразделений, выпускающими кафедрами, одобряются Ученым советом Университета и утверждаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
3.5. Председатели ГЭК утверждаются не позднее 31 декабря текущего года на следующий календарный год (с 1 января по 31 декабря).
3.6. После утверждения председателей ГЭК для проведения ГИА формируются состав комиссий, которые утверждаются приказом ректора или иного уполномоченного лица (Приложение № 1 к Положению) не позднее, чем за один месяц до даты начала ГИА.
3.7. ГЭК в Университете могут формироваться:
− по каждой образовательной программе высшего образования;
− по каждому направлению подготовки высшего образования;
− по каждому виду ГИА по конкретной образовательной программе высшего образования;
− по каждому виду ГИА по каждому направлению подготовки высшего образования.
3.8. В состав ГЭК включается председатель ГЭК и не менее четырех членов указанной комиссии. Члены ГЭК должны соответствовать требованиям, установленным Порядком проведения государственной итоговой аттестации, утвержденным Минобрнауки России.
Для обеспечения работы ГЭК на период проведения ГИА назначается ее секретарь из числа лиц, относящихся к профессорско-преподавательскому составу ГУУ, научных работников или административных работников ГУУ. Секретарь ГЭК не является ее членом. Секретарь ГЭК ведет протоколы ее заседаний и при необходимости предоставляет необходимые материалы в апелляционную комиссию.
3.9. Функциями ГЭК являются:
− определение соответствия уровня подготовки выпускника требованиям образовательных стандартов;
− принятие решения о присвоении квалификации по результатам государственных аттестационных испытаний и выдаче выпускнику документа о высшем образовании и о квалификации установленного образца;
− разработка рекомендаций, направленных на совершенствование подготовки обучающихся, на основании результатов работы ГЭК.
3.10. Основной формой деятельности ГЭК являются заседания.
3.11. Работа ГЭК осуществляется при участии в заседании не менее двух третей от числа лиц, входящих в состав соответствующей комиссии.
3.12. Заседания ГЭК проводятся председателем.
3.13. Решение ГЭК принимается простым большинством голосов лиц, входящих в состав соответствующей комиссии, участвующих в заседании. При равном числе голосов, поданных «за» и «против» председатель обладает правом решающего голоса.
3.14. Проведение заседания ГЭК и решения соответствующей комиссии оформляются протоколами (Приложения № 2, № 3 к Положению).
3.15. Протоколы заседания комиссии подписываются председателем, членами и секретарем ГЭК.
3.16. Хранение протоколов заседаний ГЭК и отчетов председателей ГЭК обеспечивается Университетом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об архивном деле.
4. Порядок проведения ГИА
4.1. ГИА обучающихся в Университете проводится в сроки, предусмотренные учебным планом и графиком учебного процесса (перерыв между отдельными государственными аттестационными испытаниями составляет не менее семи календарных дней).
4.2. Не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения первого государственного аттестационного испытания утверждается график работы ГЭК (далее – график) (Приложение № 4 к Положению), в котором указываются дата, время и место проведения предэкзаменационных консультаций, государственного экзамена, защиты ВКР. График доводится до сведения всех обучающихся, членов ГЭК, секретарей ГЭК, руководителей/научных руководителей и консультантов ВКР.
4.3. ГИА проводится в Университете на выпускающих кафедрах, в институтах или иных учебных структурных подразделениях Университета, курирующих ОП при участии профильных кафедр и кафедры, ответственной за реализацию ОП.
4.4. Результаты любого из видов ГИА, определяются оценками «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно». Оценки «Отлично», «хорошо», «удовлетворительно» означают успешное прохождение государственного аттестационного испытания.
4.5. Результаты государственных аттестационных испытаний, проводимых в устной форме, объявляются в день проведения испытания после оформления в установленном порядке протоколов заседаний ГЭК. Результаты государственных аттестационных испытаний, проводимых в письменной форме, объявляются после проверки письменных работ и оформления в установленном порядке протокола заседания ГЭК, на следующий рабочий день после дня проведения государственного аттестационного испытания.
5. Порядок проведения государственного экзамена
5.1. Обучающиеся обеспечиваются программой(-ми) государственного экзамена(-ов) по ОП. В программе государственного экзамена содержится перечень вопросов, выносимых на государственный экзамен, критерии оценки результатов сдачи государственных экзаменов и рекомендации обучающимся по подготовке к государственному экзамену, в том числе перечень рекомендуемой литературы.
5.2. Перед государственными экзаменами проводятся обязательные консультации обучающихся и/или установочные лекции по вопросам утвержденной программы государственных экзаменов.
5.3. Государственный экзамен может проводиться как в устной, так и в письменной форме.
5.4. При проведении государственного экзамена обучающиеся получают экзаменационные билеты, содержащие вопросы, составленные в соответствии с утвержденной программой государственного экзамена, и подписанные заведующим выпускающей кафедрой и руководителем соответствующего учебного структурного подразделения (Приложение № 5 к Положению).
5.5. На подготовку к ответу первому экзаменуемому предоставляется не менее 45 минут, остальные отвечают в порядке очередности. В процессе ответа и после его завершения члены ГЭК, с разрешения ее председателя, могут задать выпускнику уточняющие и дополнительные вопросы в пределах тематики экзаменационного билета.
5.6. Для проверки и оценки письменных работ назначается заседание ГЭК. В совместной проверке работ участвует не менее половины состава ГЭК.
5.7. Обнаружение у экзаменуемых несанкционированных ГЭК учебных и методических материалов, любых средств передачи информации (электронных средств связи) может являться основанием для принятия решения о выставлении оценки «неудовлетворительно» вне зависимости от того, были ли использованы указанные материалы (средства) при подготовке ответа.
5.8. По завершении государственного экзамена ГЭК на закрытом заседании обсуждает ответы каждого экзаменуемого или его письменную работу и выставляет согласованную итоговую оценку в соответствии с утвержденными в программе государственного экзамена критериями оценивания.
5.9. Итоговая оценка за государственный экзамен, проводимый в устной форме, сообщается выпускнику в день проведения экзамена и проставляется в протокол заседания ГЭК, который подписывается председателем комиссии.
5.10. Итоговая оценка за государственный экзамен, проводимый в письменной форме, объявляется после проверки всех письменных работ и оформления в установленном порядке протокола заседания ГЭК, на следующий рабочий день после дня проведения государственного экзамена.
5.11. В протоколе заседания ГЭК по приему государственного экзамена фиксируются номер и вопросы экзаменационного билета, по которым проводился экзамен; перечень заданных обучающемуся вопросов и характеристика ответов на них; мнения членов ГЭК о выявленных в ходе государственного экзамена уровне и недостатках теоретической подготовленности обучающегося (при наличии).
5.12. Подписанные протоколы государственного экзамена формируются в отдельное дело и передаются в структурное подразделение, курирующее организацию учебного процесса Университета. Листы с ответами выпускников на экзаменационные вопросы, письменные работы государственного экзамена формируются в отдельное дело и хранятся на выпускающей кафедре в течение 5 лет.
6. Порядок проведения защиты ВКР
6.1. Ответственность за содержание ВКР, достоверность всех приведенных данных несет обучающийся – автор работы.
6.2. ВКР по образовательным программам магистратуры подлежат рецензированию.
6.3. Требования к содержанию и порядок подготовки ВКР, порядок рецензирования и порядок предзащиты ВКР, определяются локальными нормативными актами Университета.
6.4. Защита проводится в соответствии с утвержденным графиком проведения государственных аттестационных испытаний на заседании ГЭК по соответствующей образовательной программе.
6.5. Защита начинается с доклада выпускника по теме ВКР, на который отводится до 10 минут.
6.6. В процессе доклада может использоваться презентация ВКР, иллюстрирующая основные вопросы выступления и подготовленный раздаточный (иллюстрационный) материал, который наглядно характеризует основные положения и результаты ВКР.
6.7. После завершения доклада члены ГЭК задают выпускнику вопросы как непосредственно связанные с темой ВКР, так и близко к ней относящиеся. При ответах на вопросы выпускник имеет право пользоваться своей ВКР.
6.8. После окончания обсуждения выпускнику предоставляется заключительное слово, в котором он должен ответить на замечания рецензента ( ов) (при наличии).
6.9. Решение ГЭК об итоговой оценке основывается на мнениях:
− руководителя/научного руководителя ВКР о качестве ВКР, степени ее соответствия требованиям, предъявляемым к ВКР;
− рецензента о ВКР в целом, учитывая степень новизны, практической значимости и обоснованности выводов и рекомендаций, сделанных обучающимся по итогам исследования (при наличии);
− членов ГЭК о содержании ВКР, ее защите, включая доклад, ответах на вопросы и замечания рецензента (при наличии).
6.10. Итоговая оценка по результатам защиты ВКР выпускника проставляется в протокол заседания ГЭК, который подписывается председателем, членами и секретарем комиссии.
6.11. Подписанные протоколы ГЭК формируются в отдельное дело и передаются в структурное подразделение, курирующее организацию учебного процесса Университета.
6.12. Отчет председателя ГЭК (по сдаче государственного экзамена и защите ВКР) оформляется в соответствии с требованиями Положения и передается в структурное подразделение, курирующее организацию учебного процесса Университета (Приложение № 6 к Положению).
6.13. По положительным результатам ГИА выпускников принимается решение о присвоении выпускникам квалификации по направлению подготовки и выдаче документов о высшем образовании и о квалификации установленного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации образца.
6.14. Итоги работы ГЭК по приему государственного экзамена (-ов) и защитам ВКР обсуждаются на заседаниях выпускающих кафедр и ученых советах учебных структурных подразделений.
7. Порядок прохождения повторной ГИА
7.1. Обучающийся, не прошедший ГИА по уважительным причинам, установленным законодательством Российской Федерации и в иных исключительных случаях, в соответствии с решением ректора или иного уполномоченного лица вправе пройти ее в течение шести месяцев после завершения ГИА.
7.2. Для допуска такого обучающегося к ГИА студент обязан предъявить документ, подтверждающий причину его отсутствия на ГИА.
7.3. Обучающийся, не прошедший одно государственное аттестационное испытание по уважительной причине, допускается к сдаче следующего государственного аттестационного испытания (при его наличии).
7.4. Обучающийся, не прошедший ГИА по неуважительной причине в установленный срок, в том числе получивший на ГИА неудовлетворительные результаты (в связи с неявкой на государственное аттестационное испытание или получением оценки «неудовлетворительно»), отчисляется из Университета с выдачей справки об обучении как не выполнивший обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
7.5. Лицо, отчисленное из Университета как не прошедшее ГИА, может повторно пройти ГИА не ранее чем десять месяцев и не позднее чем через пять лет после срока проведения ГИА, которая не пройдена обучающимся. Указанное лицо может повторно пройти ГИА не более двух раз.
7.6. Для прохождения ГИА лица, указанные в п. 7.5 Положения, по их заявлению восстанавливаются в Университете на период времени, установленный ГУУ, но не менее предусмотренного календарным учебным графиком для ГИА по соответствующей образовательной программе. При прохождении ГИА по желанию обучающегося и по согласованию с органами управления Университета ему может быть установлена иная тема ВКР.
8. Порядок апелляции результатов ГИА
8.1. Обучающийся, по мнению которого была нарушена процедура проведения ГИА или при несогласии с результатом проведения ГИА, имеет право подать апелляцию. Апелляцию рассматривает апелляционная комиссия.
8.2. Состав апелляционной комиссии утверждается приказом ректором Университета или иного уполномоченного лица одновременно с утверждением состава ГЭК. В состав апелляционной комиссии включается не менее четырех человек из числа лиц, относящихся к профессорско-преподавательскому составу Университета и не входящих в состав ГЭК в текущем году. Председателем апелляционной комиссии является ректор Университета или иное уполномоченное лицо.
8.3. Письменное апелляционное заявление (далее – апелляция) (Приложение № 7 к Положению) обучающийся лично подает в апелляционную комиссию не позднее следующего рабочего дня после объявления результатов государственного аттестационного испытания. Апелляция должна содержать информацию, по мнению обучающегося, о нарушении установленной процедуры проведения государственного аттестационного испытания и/ или причины его несогласия с результатами государственного экзамена.
8.4. Апелляция рассматривается в срок не позднее двух рабочих дней со дня ее подачи на заседании апелляционной комиссии с участием не менее двух третей состава апелляционной комиссии.
8.5. На заседание апелляционной комиссии приглашаются председатель соответствующей ГЭК и обучающийся, подавший апелляцию.
8.6. Присутствие на заседании апелляционной комиссии лиц, перечисленных в п.8.5 Положения не является обязательным условием для проведения заседания апелляционной комиссии.
8.7. Для рассмотрения апелляции секретарь ГЭК передает в апелляционную комиссию протокол заседания ГЭК, заключение председателя ГЭК о соблюдении процедуры при проведении государственного аттестационного испытания, письменные ответы обучающегося (при их наличии) (для рассмотрения апелляции по проведению государственного экзамена), либо ВКР, отзыв и рецензию (рецензии) при их наличии (для рассмотрения апелляции по проведению защиты ВКР).
8.8. При рассмотрении апелляции о нарушении процедуры проведения государственного аттестационного испытания апелляционная комиссия принимает одно из следующих решений:
— об отклонении апелляции, если изложенные в ней сведения о нарушениях процедуры проведения государственного аттестационного испытания обучающегося не подтвердились и (или) не повлияли на результат государственного аттестационного испытания;
— об удовлетворении апелляции, если изложенные в ней сведения о допущенных нарушениях процедуры проведения государственного аттестационного испытания обучающегося подтвердились и повлияли на результат государственного аттестационного испытания.
В случае, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, результат проведения государственного аттестационного испытания подлежит аннулированию, в связи с чем протокол о рассмотрении апелляции не позднее следующего рабочего дня передается в государственную экзаменационную комиссию для реализации решения апелляционной комиссии. Обучающемуся предоставляется возможность пройти государственное аттестационное испытание.
8.9. При рассмотрении апелляции о несогласии с результатами государственного экзамена апелляционная комиссия выносит одно из следующих решений:
— об отклонении апелляции и сохранении результата государственного экзамена;
— об удовлетворении апелляции и выставлении иного результата государственного экзамена.
8.10. Решение апелляционной комиссии не позднее следующего рабочего дня передается в государственную экзаменационную комиссию. Решение апелляционной комиссии является основанием для аннулирования ранее выставленного результата государственного экзамена и выставления нового.
Решение апелляционной комиссии принимается простым большинством. При равном количестве голосов председатель апелляционной комиссии имеет право решающего голоса.
8.11. Решение апелляционной комиссии доводится до сведения обучающегося в течение трех рабочих дней со дня заседания апелляционной комиссии:
— при личном присутствии обучающегося – факт ознакомления фиксируется подписью обучающегося в протоколе заседания апелляционной комиссии;
— при отсутствии обучающегося – факт ознакомления фиксируется путем размещения копии протокола заседания апелляционной комиссии в Личном кабинете обучающегося в электронно-образовательной среде Университета.
8.12. Решение апелляционной комиссии является окончательным и пересмотру не подлежит.
8.13. В случае нарушения процедуры проведения государственного аттестационного испытания — повторное проведение государственного аттестационного испытания обучающегося, подавшего апелляцию, осуществляется в присутствии одного из членов апелляционной комиссии не позднее даты завершения обучения в ГУУ в соответствии с образовательным стандартом.
8.14. Апелляция на повторное прохождение государственных аттестационных испытаний не принимается.
9. Особенности проведения ГИА с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами
9.1. Для обучающихся из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (далее — обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья) ГИА проводится с учетом особенностей их психофизического развития, их индивидуальных возможностей и состояния здоровья (далее – индивидуальные особенности).
9.2. При проведении ГИА для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается соблюдение требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами ГУУ.
9.3. Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья не позднее, чем за три месяца до начала ГИА подает письменное заявление (Приложение № 8 к Положению) о необходимости создания для него специальных условий при проведении государственных аттестационных испытаний с указанием индивидуальных особенностей. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие у обучающегося индивидуальных особенностей (при отсутствии указанных документов в Университете). В заявлении обучающийся указывает, в том числе на необходимость (отсутствие необходимости) присутствия ассистента при проведении государственного аттестационного испытания, необходимость (отсутствие необходимости) увеличения продолжительности сдачи государственного аттестационного испытания по отношению к установленной продолжительности (для каждого вида ГИА).