В соответствии с пунктом 4.20. устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный университет управления» (далее — ГУУ)
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления платных образовательных услуг в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Государственный университет управления» (далее — Положение).
2. Проректору С.М.Малкаровой обеспечить размещение настоящего Положения на официальном сайте ГУУ.
З. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на проректора А.В. Троицкого.
Основание: решение Ученого совета ГУУ 27 декабря 2019 г. (протокол № 07).
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления платных образовательных услуг в федеральном
государственном бюджетном образовательном учреждении высшего
образования «Государственный университет управления»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке предоставления платных образовательных услуг в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Государственный университет управления» (далее — Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 ЛФ 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг», уставом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Государственный университет управления» (далее ГУУ, университет), локальными нормативными актами университета.
1.2. Настоящее Положение определяет виды и порядок оказания платных образовательных услуг физическим и юридическим лицам в ГУУ, а также регулирует отношения, возникающие между исполнителем, заказчиком и потребителем услуг.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Платные образовательные услуги — осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение (далее договор).
Исполнитель — федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет управления»
Потребитель (обучающийся) — физическое лицо, получающее платные образовательные услуги лично.
Заказчик — физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора.
Недостаток платных образовательных услуг — несоответствие платных образовательных услуг или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы).
1.4. Деятельность по оказанию платных образовательных услуг предусмотрена уставом ГУУ. Исполнитель оказывает платные образовательные услуги в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.
1.5. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Полученная оплата в этом случае подлежит возврату лицам, оплатившим эту услугу.
1.6. Исполнитель, осуществляющий образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
1.7. Исполнитель вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств Исполнителя, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом ГУУ и доводятся до сведения Заказчика и (или) обучающегося.
1.8. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
1.9. Объем платных образовательных услуг определяется на основании учебных планов.
1.10. Период оказания платных образовательных услуг определяется на основании учебных планов, разработанных университетом исходя из требований Федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования с учетом необходимого количества часов обучения, предусмотренного для выдачи соответствующей формы документов об образовании установленного образца.
1.11. Исполнитель обязан обеспечить Заказчику оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.
1.12. Отказ Заказчика от предлагаемых ему платных образовательных услуг не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых ему Исполнителем образовательных услуг.
1.13. Платные образовательные услуги оказываются при наличии следующих условий:
— заключение соответствующего договора, а в случае необходимости дополнительного соглашения к договору;
— поступление на счет либо в кассу Университета денежной суммы по оплате услуг на основании договора / дополнительного соглашения;
— издание приказа ректора Университета о зачислении Потребителя в состав Обучающихся или Слушателя.
1.14. На Потребителя, зачисленного в университет распространяются все права и обязанности, ответственность, предусмотренные действующими законодательными Российской Федерации и локальными нормативными актами ГУУ.
2. ВИДЫ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
2.1. Исполнитель в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности оказывает физическим и юридическим лицам платные образовательные услуги по следующим образовательным программам;
— Основные образовательные программы:
1)основные профессиональные образовательные программы высшего образования (программы бакалавриата, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре);
— Дополнительные образовательные программы:
1) дополнительные общеобразовательные программы (дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные профессиональные программы);
2) дополнительные профессиональные программы (программы повышения квалификации, программы профессиональной подготовки).
При этом общее количество обучающихся в университете не должно превышать предельную численность контингента, установленную лицензией на право ведения образовательной деятельности.
2.2. К платным образовательным услугам, в том числе платным дополнительным образовательным услугам, предоставляемым Исполнителем, относятся:
— проведение занятий при подготовке к поступлению в университет (довузовская подготовка);
— программа обучения детей и взрослых;
— организация репетиционного ЕГЭ для абитуриентов;
— проведение профориентационного тестирования для абитуриентов;
— преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, не предусмотренных соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами;
— проведение занятий по углубленному изучению отдельных дисциплин;
— подготовка бакалавров, магистров, аспирантов;
— реализация программ двойного диплома в рамках сетевых договоров;
— подготовка к сдаче кандидатского минимума, вступительных экзаменов в аспирантуру;
— подготовка соискателей ученых степеней;
— реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации, профессиональная переподготовка).
2.3. Оформление документов и проведение вступительных испытаний при зачислении в университет, перевод из одной образовательной организации в другую, с одной формы обучения на другую, с одной образовательной программы на другую, восстановление, промежуточная и итоговая аттестации не являются платными образовательными услугами и взимание платы за их проведение не допускается.
3. ИНФОРМАЦИЯ О ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГАХ
3.1. Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставить Заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
3.2. Исполнитель обязан довести до Заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».
3.3. Информация, предусмотренная пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения, предоставляется Исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности.
3.4. Исполнитель обязан довести до Заказчика (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) информацию, содержащую следующие сведения:
— наименование и место нахождения (адрес) Исполнителя, сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего;
— уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
— перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных услуг, оказываемых с согласия Потребителя, порядок их предоставления;
— порядок приема и требования к Потребителю.
— форма документа, выдаваемого по окончании обучения.
Исполнитель обязан также предоставить для ознакомления по требованию Заказчика:
устав Исполнителя; лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса; адрес и телефон учредителя; образцы договоров на все виды платных образовательных услуг; перечень и стоимость предлагаемых Заказчику образовательных услуг; перечень категорий Потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных образовательных, в том числе платных дополнительных образовательных услуг, в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
4.1. Основанием для оказания платных образовательных услуг является договор. Договор заключается до начала их оказания. Исполнитель заключает договор при наличии возможности оказать запрашиваемую Потребителем образовательную услугу.
4.2. Исполнитель не вправе оказывать предпочтение одному Потребителю перед другим в отношении заключения договоров, кроме случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.3. Договор заключается в простой письменной форме и должен содержать следующие сведения, которые являются его существенными условиями:
а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) Исполнителя;
б) место нахождения Исполнителя (юридический и почтовый адреса);
в) наименование Заказчика — юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) Заказчика — физического лица; контактный телефон Заказчика;
г) место нахождения Заказчика — юридического лица (юридический и почтовый адреса) или место регистрации и место фактического проживания
Заказчика — физического лица;
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя Исполнителя (или) Заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя Исполнителя и (или) Заказчика;
е) фамилия, имя, отчество Потребителя, его место регистрации и место фактического проживания, контактный телефон (в случае оказания платных образовательных услуг, в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);
ж) права, обязанности и ответственность Исполнителя, Заказчика и Потребителя;
з) полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;
и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);
к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);
л) форма обучения;
м) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);
н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);
о) порядок изменения и расторжения договора;
п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.
4.4. Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права обучающегося или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.
4.5. Договор Исполнителя на оказание платных образовательных услуг должен соответствовать примерным формам договоров, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
4.6. Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации; размещенной на официальном сайте университета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на дату заключения договора.
4.7. Договор составляется письменно в таком количестве экземпляров которое соответствует количеству сторон в договоре.
4.8. Расторжение договора происходит в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и условиями договора.
5. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
5.1. Плата для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, определяется на основании нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. На дату утверждения настоящего Положения плата определена в соответствии с приказами Минобрнауки России от 20.12.2010 № 1898 «Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания», от 12.02.2019 лг2 бн «Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания».
5.1.1. Размер платы в расчете на единицу оказания платных услуг не может быть ниже величины финансового обеспечения таких же услуг в расчете на единицу оказания государственных услуг, выполняемых в рамках государственного задания.
5.2 Стоимость образовательных услуг, по которым нет государственного задания, определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания соответствующих платных услуг, с учетом требований к качеству оказания этих услуг и/или конъюнктуры рынка, в соответствии с Порядком определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности ГУУ.
5.3 Стоимость платных образовательных услуг по основным и дополнительным образовательным программам утверждается Исполнителем до начала обучения. Утверждение стоимости платных образовательных услуг на очередной учебный год оформляется приказом ректора Университета в соответствии с требованиями устава ГУУ.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИСПОЛНИТЕЛЯ И ЗАКАЗЧИКА
6.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию платных образовательных услуг Исполнитель и Заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.
6.2. При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), Заказчик вправе по своему выбору потребовать:
а) безвозмездного оказания образовательных услуг;
б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг;
в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.
6.3. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены Исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.
6.4. Если Исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, Заказчик вправе по своему выбору:
а) назначить Исполнителю новый срок, в течение которого Исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг;
б) поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от Исполнителя возмещения понесенных расходов;
в) потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг;
г) расторгнуть договор.
6.5. Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг.
6.6. По инициативе Исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:
а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;
в) установление нарушения порядка приема, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в университет;
г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;
д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.