Положение
о порядке проведения конкурсного отбора на замещение должностей педагогических работников
в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении
высшего образования «Государственный университет управления»
(скачать)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурсного отбора на замещение должностей педагогических работников в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Государственный университет управления» (далее Положение) определяет порядок и сроки проведения конкурсов на замещение должностей педагогических работников в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Государственный университет управления» (далее — ГУУ, Университет), перечень должностей педагогических работников, на замещение которых объявляется конкурс, квалификационные требования к претендентам на замещение должностей, критерии конкурсной оценки, а также права и обязанности, порядок взаимодействия структурных подразделений и органов управления ГУУ, участвующих в организации и проведении конкурса.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами ГУУ.
1.3. Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника в ГУУ, а также переводу на такую должность, предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (далее — конкурс), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
1.4. К должностям педагогических работников, на замещение которых в ГУУ проводится конкурс, относятся должности, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу (далее — ППС), в структурных подразделениях ГУУ, осуществляющих образовательные программы высшего образования и дополнительные профессиональные программы, к которым относятся ассистент, преподаватель, старший преподаватель, доцент, профессор.
1.5. Прохождение конкурсного отбора является обязательным для работника, претендующего на занятие должности ППС — как для впервые принимаемого на работу в ГУУ, так и работающего в нем, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При окончании срока трудового договора работник из числа ППС ГУУ, претендующий на продление трудового договора с Университетом в прежней должности или при переводе на более высокую должность, должен вновь пройти процедуру конкурсного отбора в установленном порядке.
1.6. Допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы — до выхода этого работника на работу.
1.7. Настоящее Положение не распространяется на лиц, оказывающих услуги на условиях гражданско-правового договора.
1.8. Не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета, заведующего кафедрой.
Данные должности являются выборными. Претенденты избираются на заседании Ученого совета ГУУ в порядке, регламентируемом локальными нормативными актами ГУУ.
1.9. Конкурс на должности профессора и доцента среди ведущих мировых ученых проводится заочно в порядке, определяемом отдельным локальным нормативным актом ГУУ. В конкурсе принимают участие ученые с мировым именем, имеющие приглашения для работы в Университете.
1.10. Не допускаются к конкурсу на избрание на должности ППС, лица, которым не разрешена педагогическая деятельность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.11. Коллегиальным органом управления по проведению конкурсного отбора на должность профессора является Ученый совет ГУУ (далее — Ученый совет ГУУ, Ученый совет). Регламент деятельности Ученого совета ГУУ, связанный с замещением должности профессора, а также процедура избрания по конкурсу определяются настоящим Положением.
Коллегиальным органом управления по проведению конкурсного отбора на должность ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента является Ученый совет института (факультета) (далее — ученый совет структурного подразделения, ученый совет). Регламент деятельности Ученого совета структурного подразделения, связанный с замещением данных должностей, а также процедура избрания по конкурсу определяются настоящим Положением (при упоминании совместно — ученые советы).
1.12. При этом члены ученых советов, являющиеся претендентами на замещение должностей педагогических работников, участия в голосовании по должностям, претендентами на которые они являются, не принимают.
2.Порядок объявления конкурсного отбора на замещение должностей педагогических работников ГУУ
2.1. Ежегодно до 15 марта заведующие кафедрами подают предложения в Управление академической политики и реализации образовательных программ (далее — УАПиРОП) об объявлении конкурса по кафедре на замещение вакантных должностей ППС в следующем учебном году (Приложение 1) с обоснованием и указанием должностей, размеров ставок, перечнем дисциплин, курсов, модулей в соответствии с регламентом прохождения конкурсного отбора на должности ППС (Приложение 2).
УАПиРОП рассматривает и анализирует указанные предложения заведующих кафедрами и с учетом действующих учебных планов направлений подготовки, прогноза динамики изменения контингента обучающихся ГУУ и учебной нагрузки кафедр в следующем учебном году готовит предложения об объявлении конкурса по кафедрам на замещение вакантных должностей ППС и представляет их ректору или иному уполномоченному лицу для утверждения до З 1 марта каждого года.
Наряду с этим, до 15 марта заведующие кафедрами подают информацию в УАПиРОП о педагогических работниках кафедры срок трудового договора, которых заканчивается в текущем учебном году и объявление конкурса на замещение вышеуказанных должностей не планируется. Заведующий кафедрой к указанной информации должен предоставить подробное обоснование причин не проведения конкурса.
2.2. Не позднее 30 июня текущего года ректор или иное уполномоченное лицо по представлению начальника Отдела кадров объявляет фамилии и должности педагогических работников, у которых в следующем учебном году истекает срок трудового договора, путем размещения на официальном сайте ГУУ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сайт ГУУ) и на доске объявлений Отдела кадров ГУУ.
2.3. Конкурсный отбор объявляется ректором или иным уполномоченным лицом на сайте ГУУ не менее чем за два месяца до даты его проведения.
В объявлении о проведении конкурса на сайте ГУУ указывается:
- перечень должностей педагогических работников, на замещение которых объявляется конкурс;
- квалификационные требования по должностям педагогических работников (с учетом соответствия образования профилю преподаваемой(ых) дисциплин(ы);
- место (адрес) и дата окончания приема заявления для участия в конкурсе;
- место и дата проведения конкурса;
- городской телефон Отдела кадров, городской телефон аттестационно-кадровой комиссии.
2.4. Конкурсный отбор может быть объявлен как на полную, так и на неполную занятость.
2.5. При наличии вакантной должности педагогического работника конкурсный отбор в установленном порядке может объявляется ректором (уполномоченным лицом) в период учебного года (Приложение 3).
3. Подготовка и условия подачи претендентами документов на конкурс
3. 1. Срок приема заявления и других необходимых документов для участия в конкурсном отборе — 1 месяц со дня размещения объявления о конкурсе на сайте Университета. Прием заявления и их регистрация осуществляется Отделом кадров.
3.2. Заявление претендента для участия в конкурсе должно поступить в Университет до окончания срока приема заявления для участия в конкурсе.
3.3. К заявлению должны быть приложены копии документов, подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям, и документы, подтверждающие отсутствие у него ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.
3.4. Претенденты, работающие в ГУУ, представляют следующие в документы:
а) заявление (Приложение 4);
б) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
3.5. Претенденты, не работающие в ГУУ, представляют следующие документы:
а) заявление (Приложение 5);
б) копию паспорта;
в) копии документов о высшем образовании, ученой степени, ученом звании, заверенные нотариально или заверенные в Отделе кадров ГУУ;
г) копию трудовой книжки, подтверждающую педагогический стаж и иные документы подтверждающие научно-педагогический стаж, заверенную в установленном порядке;
д) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
3.6. Претендент имеет право дополнительно к вышеперечисленным документам представить следующие документы по предлагаемым образцам:
- представление на должность ППС (Приложение 6);
- список опубликованных научных и учебно-методических работ за последние 5 лет или за количество лет, прошедших с момента предыдущего избрания по установленной форме (Приложение 7);
- отчет о проделанной работе за период, предшествующий избранию (Приложение 8);
- справки о повышении квалификации (Приложение 9);
- резюме в свободной форме и иные документы, подтверждающие научные и педагогические достижения, навыки и опыт работы.
3.7. Претендент не допускается к конкурсу в случае:
- несоответствия представленных документов требованиям, предъявляемым к соответствующей должности;
- не предоставления установленных настоящим Положением документов;
- нарушения им установленных сроков подачи заявления.
3.8. До рассмотрения кандидатур претендентов на заседаниях ученых советов, кафедра и аттестационно-кадровые комиссии институтов (факультетов) (далее — Комиссии) на своих заседаниях выносят рекомендации по каждой кандидатуре.
3.9. Для подтверждения соответствия претендентов занимаемым должностям, а также оценки профессиональной деятельности должны объективно оцениваться согласно утвержденным критериям:
- результаты научно-педагогической деятельности работников в их динамике за период, предшествующий конкурсу, в том числе наличие ученых степеней и ученых званий; личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования основных и (или) дополнительных профессиональных образовательных программ, в развитие науки, решение научных проблем в соответствующей области знаний;
- участие в развитии обучения и воспитания обучающихся, в освоении новых образовательных технологий.
3.10. Для всестороннего рассмотрения квалификационных характеристик претендента на заседании кафедры, Комиссиях и ученых советах претендент, одновременно с подачей заявления на конкурс, представляет:
3.10.1. Отчет об учебно-методической, научной, воспитательной, организационной (общественной) работе с момента предыдущего прохождения по конкурсу на занимаемую должность (продление трудового договора) или за весь период работы при прохождении по конкурсу впервые, который должен содержать:
а) сведения об объеме педагогической нагрузки, включая перечисление дисциплин, курсов, модулей, руководство курсовыми и выпускными квалификационными работами, практиками, научное руководство аспирантами, консультирование докторантов и т.д.;
б) список опубликованных учебных изданий, учебно-методических пособий, учебных панов, рабочих программ учебных курсов, дисциплин, модулей, контрольно-измерительных материалов, электронных образовательных ресурсов, в разработке которых претендент принимал участие;
в) сведения о личном участии работника в научных мероприятиях (съезды, конференции, симпозиумы и иные научные мероприятия) с указанием статуса доклада (приглашенный, пленарный, секционный, стендовый) и уровня мероприятия (международное, всероссийское, региональное, университетское);
г) сведения об опубликованных научных работах (монография и главы в монографиях); статьи в научных сборниках и периодических научных изданиях, патенты (свидетельства) на объекты интеллектуальной собственности; публикации в материалах научных мероприятий; публикации в зарегистрированных научных электронных издания; препринты; научно-популярные книги и статьи и т.д.);
д) список грантов, контрактов и договоров на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в выполнении которых участвовал работник, с указанием его конкретной роли;
е) сведения о подготовленных кандидатом обучающихся из числа аспирантов и лиц, прикрепленных для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре;
ж) сведения об участии претендента в редакционных коллегиях периодических изданий;
з) сведения об организации воспитательной работы с обучающимися;
и) сведения о работе в государственных экзаменационных комиссиях, советах по защите докторских и кандидатских диссертаций, экспертных советах Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России, других советах или комиссиях;
к) сведения о премиях и наградах за научную и педагогическую деятельность;
л) сведения о повышении квалификации (в том числе о наличии дополнительного профессионального образования в области педагогики или профессиональной сфере);
м) сведения о прохождении стажировки;
н) сведения об использовании в учебно-методической и научной работе иностранного языка;
о) другие сведения, содержащие оценку учебно-методической, научной, воспитательной и организационной (общественной) деятельности педагогических работников.
3.11. Претендент имеет право ознакомиться с условиями предлагаемого к заключению трудового договора и присутствовать на заседании соответствующего ученого совета при рассмотрении его кандидатуры.
Неявка претендента не является препятствием для проведения конкурса.
3.12. В случае отсутствия заявлений на объявленную вакансию, Отдел кадров, в течение З рабочих дней, с даты окончания приема заявлений, информирует ректора.
4. Порядок рассмотрения конкурсных документов на заседании кафедры
4. 1. После окончания принятия документов от претендентов на замещение должностей педагогических работников проводится заседание кафедры, на котором заслушиваются отчеты претендентов за предыдущий период работы (для работников ГУУ) или отчеты с предыдущего места работы (для претендентов, не работающих в ГУУ).
Претенденты вправе прочесть пробные лекции или провести другие учебные занятия (по согласованию с кафедрой) и по их итогам кафедра принимает рекомендации. Тематика и объем пробных занятий (выступлений) устанавливается кафедрой с учетом пожеланий лиц, участвующих в конкурсе. Работники кафедры (не менее 3-х человек) присутствуют на занятиях претендентов и затем дают свои экспертные оценки, которые учитываются кафедрой при составлении обоснованного заключения на претендента.
4.2. Кафедра на основании представленных документов претендентов оформляет заключение по каждой кандидатуре.
4.3. Решение кафедры о рекомендации претендента принимается на заседании кафедры тайным голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих работников кафедры, включая совместителей, при наличии кворума — не менее 2/3 списочного состава кафедры. Заседание кафедры оформляется протоколом (Приложение 10).
4.4. Заведующий кафедрой передает документы претендентов, выписку из протокола заседания кафедры и заключение кафедры (Приложение 1 1) (далее — конкурсные документы претендента) секретарю соответствующей Комиссии в пределах компетенции и делегированным полномочиям для дальнейшего рассмотрения.
Ответственность за подготовку вышеуказанных документов и их передачу в Комиссии возлагается на заведующих кафедрами.
4.5. Решение кафедры носит рекомендательный характер.
5. Порядок рассмотрения документов на аттестационно-кадровых комиссиях
5.1. Комиссия рассматривает конкурсные документы претендента и представляет заключение Комиссии в порядке и сроки, установленные локальным нормативным актом ГУУ, регламентирующим порядок работы Комиссии.
5.2. Секретарь соответствующей Комиссии передает документы претендентов, выписку из протокола заседания кафедры и заключение кафедры, и протокол заседания Комиссии после ее заседания для рассмотрения соответствующими учеными советами не позднее, чем за три календарных дня до назначенной даты заседания соответствующих ученых советов.
5.3. Ответственность за своевременную подготовку указанных документов и их передачу в ученые советы возлагается на секретаря Комиссии. Документы передаются секретарями Комиссий ученому секретарю соответствующего ученого совета.
6. Порядок рассмотрения документов и проведение конкурсного отбора на заседаниях ученых советов
6.1. Ответственность за проведение конкурсов возлагается на председателя и ученого секретаря соответствующего ученого совета. В обязанности ученого секретаря входит проверка комплектности представляемых секретарем соответствующей Комиссии документов.
6.2. Заседания ученых советов являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 их списочных составов.
6.3. До рассмотрения претендентов на должности ППС на заседании соответствующего ученого совета ученый секретарь доводит до сведения ученого совета рекомендации кафедры и Комиссии по каждому претенденту (до проведения тайного голосования) и о соблюдении процедуры конкурсного отбора в соответствии с данным Положением.
6.4. Заявленные в ходе заседания ученых советов самоотводы претендентов подлежат удовлетворению.
6.5. Решения по конкурсам принимаются учеными советами по результатам тайного голосования членов ученых советов.
6.6. После обсуждения всех кандидатур подготавливаются бюллетени для тайного голосования (Приложения 12), в которых указывается фамилии, имена, отчества, должность, на которую они претендуют. Все кандидатуры на определенную должность вносятся в один бюллетень для тайного голосования. Результаты голосования выражаются оставлением или вычеркиванием фамилии (фамилий). Бюллетень, в котором не вычеркнута ни одна из фамилий или остались две и более фамилии, в случае участия в конкурсном отборе двух или более претендентов на одну вакантную должность, признается недействительным.
6.7. Для подсчета голосов соответствующего ученого совета перед началом тайного голосования члены ученого совета избирают открытым голосованием из членов ученого совета счетную комиссию в составе не менее трех человек. Один из членов счетной комиссии информирует членов соответствующего ученого совета о форме бюллетеня, правилах его заполнения, порядке и времени голосования.
6.8. Бюллетени выдаются членам ученых советов под личную роспись. Голосование за отсутствующих членов соответствующего ученого совета не допускается. Заполненные бюллетени опускаются в урну, предварительно проверенную и опечатанную членами счетной комиссии.
6.9. По окончании голосования счетная комиссия удаляется в отдельное помещение и проводит подсчет голосов, по результатам которого оформляет протокол, подписываемый всеми членами счетной комиссии. Счетная комиссия оглашает результаты голосования по каждой кандидатуре. Протокол счетной комиссии утверждается соответствующим ученым советом открытым голосованием. Результаты голосования объявляются решением ученого совета.
6.10. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания соответствующего ученого совета.
6.11. Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов ученого совета от числа принявших участие в голосовании.
Если голосование проводилось по единственному претенденту, и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся.
Если голосование проводилось по двум и более претендентам, и никто из них не набрал необходимого количества голосов, то на этом же заседании проводится второй тур избрания, при котором повторное тайное голосование проводится по двум претендентам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре избрания.
В случае, когда при повторном тайном голосовании никто из претендентов не набрал более половины голосов, конкурс признается несостоявшимся.
6.12. Ученый секретарь соответствующего ученого совета в течение трех рабочих дней после окончания конкурса представляет в Отдел кадров выписку из протокола заседания ученого совета.
Пакет документов, включающий в себя копии конкурсной документации по всем кандидатам, хранится в течение 5 (пяти) лет в соответствующих аттестационно-кадровых комиссиях.
6.13. По письменному заявлению претендента, участвовавшего в конкурсе, председатель (ученый секретарь) соответствующего ученого совета обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления претендентом выдать ему под роспись выписку об итогах прохождения претендентом о результатах конкурсного отбора на вакантную должность.
6.14. О результатах проведенного конкурсного отбора председатель (ученый секретарь) соответствующего ученого совета информирует служебной запиской ректора в течение трех календарных дней.
6.15. Должность педагогического работника объявляется вакантной, если в течение тридцати календарных дней со дня принятия соответствующего решения ученым советом, лицо, впервые успешно прошедшее конкурс на замещение данной должности в ГУУ, не заключило трудовой договор по собственной инициативе.
6.16. С лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности ППС, на основании выписки об итогах прохождения претендентом конкурсного отбора на вакантную должность, заключается трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодательством.
6.17. При необходимости конкурс объявляется повторно.